Luego de haber extendido el plazo para la aprobación del Presupuesto 2025, el Poder Ejecutivo dejó trascender que convocaría a sesiones extraordinarias para tratar la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) y un cambio en el sistema de financiamiento de los partidos políticos.
El Congreso continúa con mucha actividad a pocos días del cierre del año. Mientras que parece que el Gobierno se niega a debatir el Presupuesto, en Cámara de Diputados no hubo quórum para tratar la Ficha Limpia y legisladores de la oposición proponen una sesión especial para tratar el DNU 846/24.
¿Habrá sesiones extraordinarias?
Si bien se había convocado una reunión de comisiones en la tarde del martes, José Luis Espert, titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda realizó una conferencia en la que extendió el plazo para conseguir un acuerdo por el Presupuesto 2025. “Con déficit cero todo, sin déficit cero nada”, señaló el diputado oficialista. Esto se debe a que tanto el PRO y la UCR como Encuentro Federal y Unión por la Patría tenían pensado dictámenes propios.
Con esta decisión, de alguna manera, rompieron la promesa realizada a los gobernadores, quienes habían sido claves para que no haya quórum en la sesión propuesta por la oposición en la que buscaban aprobar el proyecto para limitar el uso de los DNU por parte de presidencia y rechazar el decreto que modifica las condiciones de acuerdo en una nueva toma de deuda.
Estos son algunos de los puntos que buscan negociar los gobernadores: la vuelta a las provincias del 1,9% de coparticipación destinado a financiar la ex AFIP (ahora ARCA), la coparticipación del impuesto a los combustibles, que se cumpla la deuda del gobierno nacional con las cajas previsionales provinciales y que se distribuya el excedente de los Aportes del Tesoro Nacional.
Con esa cuestión en boga, este miércoles se reunieron gobernadores de Juntos por el Cambio con legisladores. Según le contó una fuente cercana a uno de estos gobernadores a Noticias Argentinas, ellos van a pedirle a Guillermo Francos y Luis Caputo, “una mesa de negociación para acordar el presupuesto en extraordinarias”.
En caso de que no se apruebe el Presupuesto, se prorrogará el presupuesto de este año por segunda vez consecutiva, algo que no pasa desde la aprobación de la Ley de Administración Financiera en 1992. Les conviene al Poder Ejecutivo porque podrá utilizar las partidas como quiera, pero no los dejaría bien parados frente al Fondo Monetario Internacional (FMI) ni frente a los mercados.
Para lo que sí propusieron una convocatoria a sesiones extraordinarias es para discutir cambios relacionados a lo electoral. El vocero Manuel Adorni se refirió a las PASO como “una encuesta millonaria al servicio solo de la política y en detrimento de la economía y el tiempo de los argentinos” y por eso las eliminarían.
Dentro de esta sesión también quieren generar cambios en el financiamiento de los partidos políticos y en la Ley Orgánica de los Partidos Políticos. Reducirían los montos del aporte estatal y solo quedaría vigente un único aporte por año proporcional a los resultados electorales. Otro punto que plantean y que pondría en riesgo la participación de partidos más chicos, es la eliminación de los espacios de publicidad electoral que por ley tenían que ceder los medios de comunicación. Además, aumentarían los topes de los montos privados.
A su vez, propondrán ciertos requisitos para la creación de partidos políticos. Subirían el mínimo de afiliados sobre el padrón electoral necesarios (de 0,4% a 0,5%). Pondrían como piso mínimo un 3% de los votos en dos elecciones consecutivas. Otros de los puntos que cambiarían es en la presencia en distritos electorales, para ser un partido nacional deberás tener presencia en al menos diez distritos (hoy son cinco).
Más movimientos en el Congreso
El miércoles se cayó la sesión en Diputados para tratar el proyecto de Ficha Limpia, propuesto por el PRO para impedir que condenados por delitos de corrupción se presenten como candidatos a cargos públicos. Proyecto que el partido de Mauricio Macri viene intentando aprobar desde el 2017 y que reflotaron con la ratificación de la condena de Cristina Fernández de Kirchner para evitar su presentación en las próximas elecciones.
Hasta la semana pasada contaban con el apoyo de La Libertad Avanza y la Unión Cívica Radical. No obstante, faltó un legislador para alcanzar los 129 necesarios para el quórum. A la ausencia de los 99 diputades de Unión por la Patria y les 5 de la Izquierda se sumaron Alejandro Finocchiario, José Nuñez y Anibal Tortoriello del PRO, Marcela Pagano de La Libertad Avanza (está embarazada), Florencio Randazzo, Natalia De la Sota, Jorge Avila y Alejandra Torres de Encuentro Federal y les tres tucumanes del bloque Independencia. Esteban Paulón llegó tarde y desde el PRO le pidieron quince minutos de prórroga a Martín Ménem, pero él no aceptó el pedido.
Del otro lado, parte de la oposición pidió una sesión especial para el martes 26 de noviembre para tratar el rechazo al Decreto de Necesidad y Urgencia que le permite al Ministerio de Economía renegociar títulos en cualquier moneda sin tener que cumplir los requisitos establecidos en la Ley de Administración Financiera ni necesitar que lo apruebe el Congreso.
Este pedido fue realizado por más de veinte diputados de distintos bloques entre los que se encuentran Emilio Monzó, Margarita Stolbizer y Nicolás Massot de Encuentro Federal, Carla Carrizo, Pablo Juliano y Sergio Acevedo de Democracia para Siempre y Cecilia Moreau, Itaí Hagman y Germán Martínez de Unión por la Patria.