El Gobierno de la Nación se encuentra en disputa con el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) por el porcentaje correcto de los recursos coparticipables. La cuestión fue judicializada en 2020, cuando el gobierno de Alberto Fernández dispuso la reducción al 1,4% de los fondos de la Coparticipación federal de impuestos destinados a CABA.
En respuesta a esta decisión, el jefe de Gobierno porteño Horacio Rodríguez Larreta acudió a la Corte Suprema de Justicia para solicitar la inconstitucionalidad de la quita de coparticipación. Además, pidió que el Gobierno nacional le otorgue el 3,5% de los recursos.
El pasado 21 de diciembre, la Corte resolvió el fallo a favor del Gobierno de la Ciudad. Esta resolución no da respuesta al problema de fondo de la coparticipación, sino que avala la medida cautelar solicitada por el gobierno porteño. En consecuencia, el Banco de la Nación Argentina (BNA) se ve obligado a transferir de forma “diaria y automática’’ a la Ciudad los fondos equivalentes al 2,95% de la masa coparticipable.
La discusión sobre la coparticipación
La cuestión de la transferencia de competencias, funciones y recursos otorgados a Buenos Aires como Ciudad Autónoma es histórica y además depende de decisiones políticas. El conflicto que actualmente está en manos de los jueces de la Corte Suprema comienza en el 2016, durante la presidencia del expresidente Mauricio Macri.
Con la justificación del traspaso de las fuerzas de seguridad a la órbita local, a través de los Decretos 194 y 399/2016, Macri aumentó los recursos destinados a CABA del 1,4% al 3,75%. Al asumir el Frente de Todos, se redujo este porcentaje, que el presidente consideraba “arbitrario”, al 2,32%.
En septiembre del 2020, la Policía Bonaerense organizó una protesta por las condiciones laborales y salariales. En respuesta a esta problemática, el Gobierno nacional decidió volver a reducir la coparticipación de CABA al 1,4% y otorgar la diferencia al gobierno de la Provincia de Buenos Aires.
Entonces fue que el jefe de Gobierno porteño recurrió a la Corte, siendo el máximo tribunal la institución que puede intervenir en los juicios entre la Nación y las provincias. La Ciudad solicitó la inconstitucionalidad de las decisiones de Fernández, mientras que Nación cuestionó la legitimidad de los decretos de Mauricio Macri. A pesar de la insistencia de los jueces, los gobiernos no llegaron a un acuerdo voluntario.
Ahora los jueces Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti, Carlos Rosenkrantz y Juan Carlos Maqueda deben resolver la cuestión de fondo. Mientras tanto, la Ciudad continúa su reclamo de los “fondos retenidos” desde septiembre de 2020. Además, pretende sumarle intereses por el “perjuicio financiero” causado.
Las declaraciones tras el fallo de la Corte
Durante un acto que encabezó en la Provincia de Formosa, el presidente Alberto Fernández sostuvo que el “tremendo” fallo “genera una enorme desigualdad entre la ciudad más suculenta del país y el resto del país. Sigo insistiendo en la necesidad de garantizar igualdad y federalismo: que todos tengamos las posibilidades de crecer y desarrollarnos”, afirmó.
Por su parte, el gobernador de Santiago del Estero, Gerardo Zamora, denunció que “la ciudad más rica simplemente se burla” mientras que el federalismo “quedó pulverizado” con el fallo. El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, también se pronunció al respecto: “El fallo de la Corte Suprema a favor de CABA en el reclamo por la coparticipación va en contra del federalismo y es inconstitucional ya que Capital Federal no es una provincia”, declaró en sus redes sociales.
Por otro lado, Rodríguez Larreta celebró el fallo como “una gran noticia para todos los argentinos”. En su cuenta de Twitter afirmó: “Es una victoria de la Constitución y el federalismo por sobre los atropellos, el abuso de poder y la grieta. Tengo esperanzas, otra Argentina es posible”. Además, anunció la eliminación del impuesto a las tarjetas de crédito, implementado para compensar la reducción de recursos.
Por último, el expresidente Mauricio Macri declaró: “Celebro el fallo de la Corte que le devuelve a la Ciudad lo que le corresponde. Se está terminando la prepotencia de quienes quieren llevarse por delante las leyes y las instituciones para ahogar a sus opositores. El fin del populismo está cada vez más cerca”.