Cerca de 17 millones de argentines son pobres, según advierte el último informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA) de la Universidad Católica Argentina (UCA). El reporte publicado recientemente, a su vez indica que más de 3 millones son indigentes. En términos porcentuales, la pobreza afecta al 43% de la población, en tanto que la indigencia alcanza al 8% de la sociedad.
Las desfavorables estadísticas que presenta Argentina, serían aún peores si no existiera la asistencia social provista por el Estado. Según el informe de la UCA, sin esas ayudas, la pobreza treparía al 50% y la indigencia subiría para ubicarse en un 20%. Los programas sociales que lograron contener el deterioro social son la Asignación Universal por Hijo (AUH), la Tarjeta Alimentar, el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y otros bonos otorgados de modo extraordinario.
Según indica el informe, les niñes y adolescentes de 0 a 17 años son los más afectados. La investigación revela que el 61% de les niñes se encuentra en situación de pobreza. Del total de dicho porcentaje, la mitad reside en el conurbano bonaerense. A su vez, el 13% de la niñez se encuentra en situación de indigencia.
Para conocer más detalles del relevamiento, Nota al Pie dialogó con Juan Ignacio Bonfiglio, investigador del ODSA de la UCA.
El informe señala que la pobreza, en el último año, pasó de 42,4 a 43,1%. ¿De dónde provienen los nuevos pobres?
Propongo que brindemos una mirada amplia, que comprenda desde el año 2018 hasta el presente. En el 2018 comienza un proceso de incremento de la pobreza por un ingreso importante de personas en esa situación, para alcanzar su punto máximo en el 2020.
Luego descendió levemente en 2021 para quedarse prácticamente estancado, hasta la actualidad. Los que protagonizaron ese movimiento son sectores bajos y medios bajos, que hasta hace un tiempo tenían condiciones relativas de integración. Son personas que cuentan con condiciones un poco más favorables que las personas que hacen parte de una pobreza más estructural.
¿Cómo impacta la inflación en los sectores pobres?
El impacto de la inflación sobre el ingreso de los hogares tuvo como consecuencia que una porción importante de los sectores bajos y medios bajos hayan pasado a ser pobres en este último tiempo. La inflación genera que sus ingresos no sean suficientes para satisfacer sus necesidades básicas. Por ese motivo entran en condición de pobreza, la inflación altera la capacidad adquisitiva de los hogares.
¿Qué rol cumplen los planes de asistencia social que otorga el Estado? ¿Cuáles son los programas que más ayudaron a contener la pobreza e indigencia?
Los planes asistenciales jugaron un papel importante. Los efectos de las condiciones que mencionamos anteriormente, fueron menores debido a la existencia de estos planes. Si no existieran programas de transferencia de ingresos a los hogares, estaríamos hablando de índices de pobreza e indigencia mucho mayores.
El principal programa que contuvo la situación fue el de la Asignación Universal por Hijo (AUH). También podemos mencionar el rol que tuvo la Tarjeta Alimentar, que luego se transformó en un complemento de la AUH.
¿Cuál ha sido la evolución del empleo en el último año?
El empleo crece en 2022 marcando una recomposición que ya se había visto en el 2021. Esto fue luego de la pandemia y sus efectos en el mercado de trabajo que implicaron una baja importante en la tasa de actividad y de empleo. En el 2022 se registraron niveles bajos de desempleo, sin embargo hay que aclarar que los empleos que se generan son de muy baja calidad. Son empleos mayormente precarios, entonces la composición del empleo tiende a deteriorarse.
Tiende a ser menor el porcentaje de los empleos de calidad respecto del total de los empleados. Esto muestra concretamente, que hubo un incremento de los preceptores de ingresos laborales, es decir de personas que salieron a trabajar, como consecuencia del deterioro de los ingresos de los hogares producto de la inflación.
¿Cómo se vincula el empleo y la pobreza?
El empleo está fuertemente vinculado a la pobreza dado que la principal fuente de ingresos de los hogares son los ingresos laborales. Cuando hay elevados niveles de desempleo, o cuando hay una composición del empleo marcada por fuerte presencia de actividades precarias o informales, se elevan los niveles de pobreza.
¿Cuál ha sido la incidencia de la pandemia y cuarentena en estos índices?
La situación no ha mejorado respecto del 2019 que fue un año que de por sí fue bastante malo. Si bien la pandemia jugó un papel importante en esto, cabe aclarar que hay una serie de problemas estructurales que no se han resuelto en estos últimos años.
Se está cumpliendo el 75% del mandato del presidente Alberto Fernández. ¿Que situación económica social recibió y cual es la situación actual al haberse cumplido tres cuartas partes de su gobierno en términos de pobreza e indigencia?
Los niveles de pobreza que nosotros registramos al presente, son mayores que los que registrábamos al inicio del actual gobierno.